各位代表，同志们：

　　太仓市第十四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，圆满地完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。

　　这次会议审议通过了市人民政府工作报告和其他报告，确定了我市今后五年和2008年的发展目标与主要任务，选举产生了新一届市人大、市政府领导机构和市法院、市检察院主要负责人，选举产生了出席苏州市第十四届人民代表大会代表。这是一次承前启后、继往开来的大会，解放思想、与时俱进的大会，民主和谐、团结奋进的大会。各位代表不负人民重托，以饱满的政治热情和主人翁精神，正确行使民主权利，为大会圆满成功作出了重要贡献。

　　过去的五年，是我市改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年。全市上下紧紧围绕“两个率先”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创新克难求突破，经济综合实力显著增强，各项事业协调推进，人民生活不断改善，城乡面貌焕然一新，社会更加和谐稳定。这些成绩的取得，凝聚着十三届人大常委会和各级人大代表的心血和汗水。五年来，市人大常委会和各级人大代表，始终坚持在市委的领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真行使各项职权，积极工作，奋发有为，为经济社会又好又快发展发挥了重要作用。由于年龄和工作关系，朱亦芳等同志不再担任新一届市人大的领导职务。多年来，他们为推进太仓发展和人民幸福，尽心尽力、尽职尽责，付出了大量的心血，作出了重要的贡献。我代表市委对他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　这次大会选举我担任市十四届人大常委会主任，并选出了副主任、委员。这是各位代表和全市人民对我们的信任和重托。我谨代表新一届市人大常委会全体组成人员，向大家表示衷心的感谢！我们一定对市十四届人大全体代表负责，对46万太仓人民负责，对党和国家负责，依法守职，尽心履责，努力交上一份让全市人民满意的答卷。

　　未来五年，是我市率先基本实现现代化的关键时期。我们要深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕率先基本实现现代化这条主线，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，认真执行本次大会作出的各项决议，全力落实好政府工作报告明确的发展目标和工作重点，努力实现经济社会又好又快发展。

　　一、实现新的奋斗目标，需要我们不断解放思想、创新发展。

　　纵观人类发展的历史，是一部人类不断进化的历史，也是一部人类社会不断创新发展的历史。改革开放以来，太仓经济社会发生的翻天覆地变化，离不开我们与时俱进的实践探索。实践永无止境，创新也永无止境。当前，我们的事业正处在发展的关键时期。我们一定要遵照胡锦涛总书记在十七大报告中的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，让太仓的现代化事业永远保持生机和活力。

　　一要创新理念。创新理念是创新发展的根本。我们要在国内外大背景下来考量太仓的发展，在世界经济大舞台中来定位太仓的发展，适应发展环境和发展阶段的新变化，与时俱进地创新发展思路、谋划发展举措、破解发展难题。要按照科学发展观的理念去谋发展，按照转变发展方式的要求去促发展，在加快提升现代服务业、推进节能减排、统筹城乡建设等重大问题上有新思路、新举措，使又好又快真正成为各地各部门发展的评判标准。要以更高的发展标杆激励自己，以更高的发展层次要求自己，敢于把本地本部门的工作放到全苏州、全省乃至全国范围内去争先创优，始终保持奋发有为的精神状态，谋求跨越发展的更大成效。

　　二要创新机制。创新发展的动力来自于创新机制。要围绕构建更具活力、更有效率、更加开放的发展机制，着力在城乡统筹综合配套改革、开放型经济发展、转变政府职能、财税金融体制改革等重点领域和关键环节取得突破，增强决策的科学性、工作的协调性、发展的普惠性，为建设现代化新太仓提供体制保障。要学习上海浦东综合配套改革和其他先进地区改革的成功经验，结合太仓实际，全面推进和深化各领域的改革，加快形成促进经济发展方式转变、实现全面协调可持续发展的机制。要以完善产权制度和降低综合成本为重点，进一步完善政府调控经济、市场准入、土地资源配置等机制，形成有利于知识经济、循环经济和开放型经济、民营经济发展的体制机制环境。

　　三要创新实践。创新实践是解放思想的具体体现。我们要紧紧抓住太仓港崛起、长三角一体化进程加快等重大机遇，准确判断形势、明确发展方向，创造性地开展工作，把科学发展观落实到具体措施上，落实到实际工作中。要充分尊重人民群众的首创精神，大力支持改革创新，及时总结实践经验，注重研究解决前进路上的新情况和新问题，不断开创工作的新局面。要积极推进和谐社会建设，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，积极创造条件，着力解决困难群众的实际问题，维护和实现社会公平正义，使全体太仓人民共享改革发展成果。

　　二、实现新的奋斗目标，需要我们始终围绕中心、服务发展。

　　发展是科学发展观的第一要义，经济建设是我们一切工作的中心。全市各地各部门的工作都必须紧紧围绕加快发展这个主题，在努力做大做强经济总量的过程中，突出服务港口经济、服务规模经济和服务项目建设三个重点，使太仓发展的竞争力、支撑力和后续力不断提升。

　　一是更好地服务港口经济。做大做强港口经济是我市参与区域竞争的制胜之道，也是迅速崛起的重要战略。全市各地各部门要进一步增强港口经济的意识，主动服务港口、接轨港口，实现港口与地方经济的共同发展。要按照“四位一体”的战略，整体推进太仓港开发建设步伐。要在扩大港口规模、完善港口功能上实现突破，同时，也要坚持以功能开发带动市场开发，不断向交易、物流配送、融资等高端产业和领域拓展，更好地为区域经济发展服务。要树立国际化发展的旗帜，按照国际化的标准研究太仓港新的发展战略，推动太仓港全面与世界接轨。

　　二是更好地服务规模经济。企业规模化、产业集群化是现代经济发展的必然趋势。太仓要实现科学发展、争先进位，必须在培育规模企业和产业集群上下功夫、求突破。我们要进一步加大对规模企业扶持力度，推动政策、资源、人才等各种要素向规模企业倾斜，引导规模企业进行技术创新、制度创新、品牌创新。要大力推进企业上市工作，通过不懈努力培育出一批龙头型、航母型的规模企业，切实增强对经济增长的支撑作用。全市上下都要关心和支持这项工作，合力帮助有关部门做好对企业指导、联络投资公司、争取上市通道等工作，为我市上市企业实现突破作出自己的贡献。要以产业为支撑、以资产为纽带、以园区为载体，通过招商引资、兼并重组、裂变扩张等措施，把更多的相关企业加快集聚到产业链上来，进一步做大做强石油化工、精密机械、汽车配件等优势产业集群。

　　三是更好地服务项目建设。太仓经济的跨越发展，始终离不开项目的引进和投入。全市要继续加大招商引资力度，更加注重项目的质量和效益，引进规模大、产业层次高、环境影响小的项目，力争招商引资工作每年都能上新台阶。要加强资源整合，节约利用土地资源，逐步提高项目投资强度，千方百计破解项目用地瓶颈。当前尤其要注意加强协调服务、加快项目进度。市级机关各部门与“两区”、各镇要加强配合，切实解决好各类项目审批难、征地难、配套难等问题，为项目建设扫清障碍、保驾护航。

　　三、实现新的奋斗目标，需要我们自觉加强学习、务实苦干。

　　重视学习，善于学习，是我们开展好各项工作的前提。当今时代，新理论、新技术、新知识不断涌现。要想使自己永不落后，永远站在时代前列，就必须坚持自觉学习，坚持终身学习，不断用最新的理论知识来充实自己、提高自己。

　　我们要自觉地把学习作为实现自身发展、推动社会进步的根本要求，增强学习的紧迫感、责任感，不断加强和改进学习。当前我们学习的首要任务是认真学习领会党的十七大精神，更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜；同时要结合实际，认真学习各种新理论、新技术、新知识，努力把握新动态、积累新经验、增长新本领。要在促进经济发展方式转变中，紧密联系我们党坚持不懈的理论创新，深刻学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，不断提高用科学发展观指导发展、推动工作的能力；要紧密联系当前国际国内形势的变化和太仓面临的具体问题，深入观察学习新时期推进新型工业化、城市化、国际化发展的特点，不断提高把握客观规律、趋利避害谋发展的能力；要广泛借鉴各地发展中的新思路、新经验，坚持学以致用、用以促学、学用结合，在实践中充实自己、提高自己，不断增强实践创新的能力。

　　优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。我们要从人民群众的愿望和要求出发，积极推进机关效能建设，不断改进机关作风，着力优化服务环境。要始终坚持实事求是的科学态度，在深入基层调查研究中推进各项工作的落实，切实把各项工作建立在调查研究基础之上，建立在人民群众的支持监督基础之上。我们的党员干部要讲实话、办实事、求实效、树立正确的政绩观，各项工作都应经得起群众、实践和历史的检验。要坚持严于律己，廉洁奉公，牢固树立进取意识、忧患意识、责任意识、奉献意识，在工作岗位上大胆探索、锐意进取，在艰苦奋斗中创造实实在在的成绩。

　　四、实现新的奋斗目标，需要我们依法履行职责、团结奋进。

　　人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是人民当家作主的政权组织形式。太仓要加快率先基本实现现代化，必须坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥这一根本政治制度的保障作用。各位代表是市级国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，在坚持人民代表大会制度和落实大会确定的各项目标任务方面肩负着重大的责任。

　　一要增强工作使命感和责任感。要从发展中国特色社会主义的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，清晰认识人大的性质、地位、作用，不断增强履行职责的自觉性、主动性和责任感。当前，人民群众对人大工作抱有很高的期盼和希望。随着党的领导方式和执政方式的逐步完善，依法治市战略的深入实施，人大的地位和作用还会越来越突出。人大代表担负的责任是很重的，要做的事情是很多的。

　　二要把握工作方向和目标。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，通过人大的法定程序，把党委的重要决策转变成为国家权力机关的决议、决定，实现党的意志与人民意志的统一。要围绕大局把握重点，将主要精力放在事关太仓发展的战略性、长远性问题上，通过行使好人大职权，推动市委、市政府的各项举措加速展开、加紧落实。要坚持不懈地为人民群众抓大事、解难事、办实事，使我们的各项工作能够真正顺应民心，反映民意，贴近民生。

　　三要持续提升人大工作实效。要紧紧围绕发展与和谐的主题，严格依法履行职责，更好地发挥地方国家权力机关的保障和促进作用。要以监督法实施为契机，把贯彻党委决策、人大决定作为推动工作的监督重点，改进监督方式，完善监督机制，增强监督实效。要在充分调研论证的基础上，集体行使重大事项决定权，使人大做出的决议、决定更加符合实际、符合民意、符合科学，不断提高决策的民主化和科学化水平。

　　四要注重团结协作。团结紧，事业兴。人大代表来自各条战线、各个方面，大家共同组成一个集体，要十分珍视团结，悉心维护团结，自觉加强团结。要严于律己、宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，有容人容事的雅量，相互之间多一些换位思考，多一些支持配合，多一些关心互助。人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围。

　　各级党委政府要高度重视人大工作，认真落实省委、苏州市委、市委关于加强人大工作意见的精神，自觉把人大工作纳入全局工作，通盘考虑，统筹安排。要大力支持人大工作，及时向人大通报工作，并接受其检查，充分重视人大组织的视察、专题调查及其他有关活动，认真办理人大代表提出的意见和议案。要以高度的政治热情和务实的工作作风，为人大履行职能提供必要的保障和支持。

　　各位代表，市十四届人大一次会议即将闭幕，新的一年工作又将开始。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，把我市改革开放和现代化建设事业不断推向前进！