率先发展势头强劲

　　报告精要

　　我们在科学发展观的引领下，坚持加快发展不动摇，保持了经济社会发展争先进位的好势头。主要指标超过预期。全年预计完成地区生产总值440亿元，同比增长18.5%；完成财政收入80亿元，同比增长31.2%；其中地方一般预算收入35.86亿元，同比增长30%；完成固定资产投资224亿元，同比增长11.9%；社会消费品零售总额65亿元，同比增长17%；进出口总额56.4亿美元，同比增长20.3%。竞争优势更加凸显。预计完成注册外资16亿美元，同比增长34%；实际到账外资6亿美元，同比增长35.7%。利用外资增幅居苏州前列，总量约占苏州的十分之一。太仓港集装箱吞吐量确保突破100万标箱，德资企业累计超过100家。服务外包率先起步，成为首批江苏省服务外包基地城市之一，服务业占GDP比重提高1.2个百分点。各地发展你追我赶。“两区”勇挑重担，前11个月固定资产投资、财政收入分别占全市的66.7%和60%；各镇勇于争先，城厢镇新农村建设典型不断涌现，沙溪、陆渡等镇利用外资任务提前完成，浏河古镇、双凤特色街区建设初见成效，璜泾镇财政收入增幅和工业总量居各镇之首，浮桥镇在服务港区中自身取得了新发展。今年，我市荣获长三角最具投资价值县市综合实力奖、全国十佳节约型中小城市第5名和中小城市综合实力百强第7名。

　　亮点回放

　　集装箱吞吐量4年增幅11倍

　　1月至11月份，太仓港完成集装箱吞吐量90.9万标箱，同比增长75%；完成投资量20.1亿元，同比增长92%。年底，将确保集装箱吞吐量突破100万标箱，比2004年的9.2万标箱增长了11倍。

　　画外声音

　　“庆幸自己坚持留下来”

　　“庆幸自己坚持留了下来，因为今天的港口，真的令人自豪。”太仓国际集装箱码头有限公司员工张卫星如是说。

　　张卫星回忆：1998年8月来工作时，码头几天才一条船，现在每天有20几条船靠泊，箱量一年近100万标箱。

　　科学发展特色鲜明

　　我们坚持走新型工业化道路，加快城乡一体化发展，努力提升发展质量。特色产业取得新进展。港区依托港口优势，着力壮大临江产业，区内31个在建项目总投资112亿元；加快“一个中心、四大市场”建设，落户物流企业超过73家。新区着力加快产业结构优化升级，积极筹划2平方公里总部经济区；着力放大欧美企业集群效应，进一步做强德资工业园品牌。各镇“一镇一品”的特色产业蓬勃发展。自主创新实现新突破。软件园被确定为国家火炬计划软件产业基地，创业园被认定为省级科技创业园，新增国家高新技术企业4家，省级高新技术企业15家，高新技术企业产值增幅明显高于全市工业平均增幅。新增省级名牌产品8个、中国驰名商标3件。前3季度专利申请量达2115件，同比增长456%。工业企业产品标准覆盖率达98.1%，通过省“质量兴市”先进市验收。全年减排任务提前完成。城乡统筹形成新亮点。基本实现了城乡规划全覆盖，到年底80个新农村建设集中居住点规划全部编制完成。启动劳动保障村村通工程，加快推进城乡一体充分就业。村级经济加快发展，村级集体收入平均突破100万元。新增新农村建设试点村10个，形成了电站村、黄桥村等一批新典型。高标准新建339省道复线东段、太沙公路，提档改造204国道三期和新区东亭路、上海路、郑和路等一批交通工程，全面推进新港城“两纵三横”道路建设，城乡交通进一步优化。快速推进了中心城区府南地块改造，全面启动了新港城、新区共20余幢大楼建设，拉开了南郊新城区的道路框架。

　　亮点回放

　　成为“全国质量兴市先进市”

　　我市紧紧围绕全市经济建设大局，以提高质量整体水平和综合竞争力为目标，突出重点，不断提高创建工作的实效性。今年11月21日，我市以优异的成绩顺利通过了创建全国质量兴市先进市省级验收。

　　画外声音

　　“自主创新实现新突破”

　　太仓市科技局局长陈惠良介绍：今年我市自主创新实现了新的突破。据统计，今年1月至10月份，我市专利申请量达到2396件，与去年同期相比，增长了505.1%，其中发明专利为164件、实用新型专利为171件、外观设计专利为2061件。

　　和谐发展成效显著

　　今年以来，我市坚持经济与社会协调发展，努力构建和谐太仓。农民持续增收途径更广。坚持富民优先，推动创业富民、就业富民和保障富民。实施创新创业人才培养工程，前11个月新增私营企业1090家。

　　强化技能培训推动再就业，全年共培训2.78万人，安置就业2.7万人。新增城镇养老保险2.6万人，农村劳动力参保率达96.5%，社保水平进一步提高，城乡社保覆盖率位居苏州第一，城乡就业保障一体化全省领先。预计全年城镇居民人均可支配收入21380元，同比增加12%；农民人均纯收入10400元，同比增长12%。

　　人与自然相处更好。大力实施绿化、美化，全市冬季绿化完成4个“一百万”平方米，全年完成1.5万亩。集中整治违章搭建，开展河道建设及长效管理，创建国家生态市通过国家技术考核。加强饮用水源地保护管理，提前一年完成长江水“村村通”工程，确保了全市饮用水安全。

　　公共交通加快改善，公交分担率进一步提高。前11个月空气优良天数超过95.7%。民主法制环境更优。坚持加强对人大、政协工作的领导，支持人大、政协行使职权。继续巩固和发展新时期爱国统一战线，动员社会各界人士更加积极地服务经济建设。

　　一如既往地做好工青妇等群团工作以及民族、宗教、对台、侨务、双拥等工作。深入推进“平安太仓”、“法治太仓”创建，大力开展“五五”普法，全力推进依法行政和公正司法，社会治安良好，今年有望实现“江苏省社会治安安全市”五连冠。

　　社会事业发展更快。教育、文化、卫生、体育等社会事业亮点纷呈。加快了农村学校现代化进程，推进教育均衡化发展，健雄学院新校区等一批教育基础设施建成，成功创建为全国区域教育发展特色示范区。数字电视整体转换工程、市一院等医疗基础设施建设快速推进，家庭服务保健中心功能进一步拓展。成功举办、承办了一批国内外重大体育赛事。

　　亮点回放

　　社会保障惠及每一个太仓人

　　我市围绕“让每个太仓人找到适合自己参保的社保政策”，形成了具有太仓特色的社保体系，目前已与40万人直接建立社保关系，社会保障惠及到每一个太仓人。

　　画外声音

　　“授人以鱼，不如授人以渔”

　　“如何创业？应该怎么去创业？”浮桥镇鹿新村的徐惠标坐在创业培训班的课堂上，一边听着讲师的创业指导，一边认真地做着记录。他正准备和家人联手，大干一场呢。

　　用老徐的话说，授人以鱼，不如授人以渔！近年来，通过就业指导培训、职业技能培训、创业培训，浮桥镇不断拓宽农民就业培训渠道，在增加失地农民收入的同时，促进了浮桥经济的发展。

　　党的建设全面加强

　　今年以来，我市围绕加强执政能力建设和先进性建设两个重点，全面推进党的思想、作风、组织和制度建设。认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展“知荣辱、树新风、促和谐”活动，大力建设“百村万户文明建设工程”，精神文明建设取得明显成效。以抓好各级干部理论武装为重点，新一轮干部大规模培训全面推进。以市镇两级人大、政府和市政协换届为契机，加大年轻干部选拔任用和干部交流力度，干部队伍不断优化。以加快创新创业人才队伍建设为重点，不断优化人才发展环境，落实招才引智举措，人才工作取得新进展。大力推进党建工作项目化，积极探索新形势下加强党员教育管理的新路子，基层组织建设更加扎实有效。认真落实胡锦涛总书记在中纪委的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气。深入开展“弘扬新风正气，建设勤廉太仓”主题教育，加强廉政文化建设，加大反腐倡廉力度，预防腐败工作取得新进展。深入开展机关作风评议活动，机关效能建设进一步加强。

　　亮点回放

　　青年干部综合素质大大提升

　　今年以来，我市着眼于增强后备力量、优化班子结构，强化了对青年干部的教育培训，提升了他们综合素质。

　　画外声音

　　“双管齐下，构建勤廉城厢”

　　城厢镇党委副书记李品福说，在“勤廉太仓”活动中，城厢镇双管齐下，构建勤廉城厢。首先我们以思想为基础，抓好各项教育活动；其次我们以制度为规范，抓好重点工作。