报告精要

　　更加注重优化升级着力增强产业竞争力

　　坚定不移地一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，努力构建以高新技术为导向、先进制造业为根本、现代服务业为支撑、生态高效农业为特色的产业体系。进一步完善产业布局。按照我市产业发展规划，依托特色产业，打造一批关联度大、知名度高、特色鲜明的产业新集群。沿江地区要积极培育新能源和新材料产业，力争在装备制造业和港口物流等产业发展上取得新突破。沿沪地区要着力培育发展国际服务外包、总部经济、金融经济。各镇要从各自特点出发，着力培育壮大沙溪台资科技创新园、双凤胶带产业园、璜泾化纤加弹基地、浏河机电产业基地等特色板块。进一步优化产业结构。充分发挥“省国际服务外包基地城市”的品牌优势，依托“一地五园”，着力引进一批品牌响、影响力大、带动力强的服务外包企业，大力推动服务外包实现链式发展。坚持以“一个中心、四个市场”为重点，加快江苏省重点物流基地建设。积极推进府南地块、新区等重点中央商务区建设，调整优化商贸业态布局。以观光、文化、休闲、餐饮为特色，整合开发旅游资源，加快繁荣沙溪古镇、浏河古镇、双凤福地文化等休闲旅游产业。深化接轨上海工作，把接轨世博与发展城市服务业、提升城市化水平结合起来，着重发展会展、文化、金融后台服务和高档房地产等产业，积极分享世博效益。进一步提升产业层次。积极提升电力能源、石油化工、纺织化纤等支柱产业，不断延伸和完善产业链，使传统优势产业向更高层次发展；重点发展壮大汽车配件、精密机械等新兴产业；精心培育电子信息、新材料、生物医药、节能环保等高新技术产业和装备制造业，不断提升新兴产业、高新技术产业的占比。进一步扩张产业规模。以培育大企业、大集团为重点，加速企业规模扩张、产业做大，着力形成一批有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大集团。大力支持玖龙、申久、雅鹿、香塘、特灵、舍弗勒等骨干企业提质增效，力争销售超亿元的企业达155家，超10亿元的企业达16家，超50亿元的企业达2家。高度重视企业上市工作，既要抓好符合条件企业的上市准备工作，又要抓好上市企业后备资源的挖掘和培育。

　　情景再现

　　最近，石化、衬衫等4个产业集群成为苏州第二批特色产业基地，加上化纤加弹、自行车、汽配、精密机械、纱线、再生资源、电子等苏州首批命名的7个产业集群，我市产业集群数达到11个，位居苏州各县市区之首。据不完全统计，这些产业集群(基地)产值占全市工业总产值60%以上。

　　按地域布局，我市已经形成了沿江、沿沪产业带和中部传统产业带的格局。按产业结构，基础、传统、新兴三大产业体系，三足鼎立，平分秋色，而且从原来单一的以传统产业为主的行业结构，逐步形成了特色鲜明、具有较强竞争优势的石油加工、电力供热、造纸及纸制品等十大行业。按经济结构，目前我市的工业所有制结构已形成了民营、外资、新国资等形式多样、多种经济成份共同发展的格局。

　　更加注重“四位一体”整体推进加快繁荣港口经济

　　加快繁荣太仓港是我们肩负的重大责任，必须放到更加突出的位置，全力以赴加快开发建设步伐。强化整体开发。港口是港口城市的核心，只有港口发展了，才能带动港口经济的发展；临江产业是依托港口发展的，产业的发展反过来又为港口、港城的发展提供了有力支撑；港城是港口发展所需各类资源集聚的有效载体；现代物流是港口发展中流动的血脉。这四者缺一不可，必须整体推进，使之相互促进，相得益彰。加快规模扩张。今后三年是太仓港迈向亿吨大港的关键时期，我们一定要加大工作力度，实现太仓港规模的迅速扩张。加快阳鸿、万方、武港码头建设，启动集装箱三期、四期工程建设，确保明年有一批新的万吨级泊位竣工投运；加快玖龙四期、明达工业一期、北新建材等11只3000万美元以上项目建设，并力争再上一批大项目；加快“港城之星”和10幢大楼建设，确保在明年航海日之前完成“港城之星”主体工程，全面启动港城中学、港城医院、港城交通客运中心等社会公益项目建设，完善新港城城市功能。实现“区港联动”。充分发挥港口对腹地及区域经济的辐射和带动作用，实现区港、区镇优势互补、相互促进、共同发展。全市上下要牢固树立港口经济意识，增强工作的开放性、科学性、时代性，推动经济发展、城乡建设、社会管理等方面积极向港区靠拢。市级机关各部门要深入开展“为繁荣太仓港建功立业”竞赛活动，不断提高服务港口的能力和水平。

　　情景再现

　　按照“港区今年要有10个3000万美元项目、10个万吨级泊位、10幢大楼开工建设”的要求，港区管委会采取了扎实有效措施推进各项工作顺利展开。玖龙四期、明达工业一期等11个总投资3000万美元的项目已经开工建设。行政商务区10幢大楼全面启动建设。阳鸿、万方、武港8个万吨级泊位已开工建设。

　　更加注重开放创新着力增强区域发展活力

　　进一步增强全方位开放意识，致力于优化体制机制，在协调解决环境、资源等突出矛盾中推进开放和创新。优化开放开发路径。着力加强产业招商，认真研究我市现有产业，从产业链的最薄弱环节、产业集聚的最重要企业入手，通过定向招商、配套招商，优先引进一批产业对接项目、产业关联项目，加速项目集群，形成“引进一只、带来一批、辐射一片”的良性循环。着力加强重大项目和国家鼓励类项目招商，以世界500强或行业领军的高科技、高附加值项目为招商重点，抢攻国家点供土地指标的鼓励类重大项目，全力缓解用地紧张问题。着力加强高新技术项目和现代服务业项目招商，引导外资项目向研发设计、营销管理等制造业高端环节攀升，向服务外包、商贸物流、金融咨询、宾馆旅游等服务业重点领域延伸。依托园区品牌进行特色产业招商，继续加大欧美企业引进力度，进一步扩大影响力和知名度。推进外贸增长方式转变，优化外贸产品结构，鼓励自主品牌产品出口，增强应对国际经济波动的能力。积极引导本土企业“走出去”，以并购、参股、技术和品牌投资等多种方式开展跨国、跨地区经营和资本运作，不断拓展发展空间。深化完善各项改革。要逐步消除制约经济发展的体制机制障碍，完善公平竞争机制和社会信用体系，健全现代产权制度和市场体系。深化行政管理体制改革，推动行政审批制度和方式创新，完善公共财政体系建设，增强政府社会管理和公共服务的能力。深化农村综合改革，积极开展小城镇发展改革试点工作。推进投融资体制改革，不断完善中小企业融资担保机制，进一步加大“四大专业融资”平台的运作力度，努力拓宽融资渠道。健全自主创新体系。优化以企业为主体的科技创新机制，切实将支持自主创新的政策向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，鼓励企业与高等院校开展科技创新合作。加快科技创业园、软件园、特种功能新材料产业基地等创新载体建设，积极吸引一批高新技术项目和优势特色产业入园兴业。加大自主品牌培育力度，扶持重点企业、重点行业品牌建设，努力实现国际品牌突破、国家级品牌壮大、省市级名牌倍增。完善创新服务体系，加强创新人才的引进和培养，加大招才引智力度，为自主创新提供强有力的平台和智力支撑。

　　情景再现

　　据最新统计资料，世界500强企业中，已有13家入驻太仓，共投资了22个项目，投资总额6.95亿美元，注册资本3.44亿美元，占目前全市现有外资企业投资总额9.3%。

　　根据2007年度最新公布的《财富》世界500强名单，投资我市的13家世界500强企业分别是美国耐克、英/荷联合利华、德国西门子、英国BP、美国埃克森-美孚、法国阿尔卡特、德国拜耳、德国蒂森克虏伯、美国史泰博以及国内的中化集团、中国石油、中远集团、五矿集团。曾经是世界500强的日商岩井金属贩卖株式会社、美标空调产品有限公司、伊藤忠商事也在我市投资了企业。