更加注重城乡一体化发展营造城乡互动共荣局面

　　充分利用我市的良好基础和有利条件，加快推进城乡一体化发展，促进社会主义新农村建设。以科学规划引领城乡一体化。要按照城乡规划全覆盖的要求，推进规划向农村延伸，明年重点加快城乡建设规划、城乡基础设施规划、城乡水系规划的全覆盖，充分发挥规划的综合指导作用。以城市化带动城乡一体化。实现城乡一体化发展，城市是龙头。要加快城市化和城市现代化进程，促进城市和乡镇、农村协调发展，着力提升城市发展质量，完善城市服务功能，提高城市对农村的辐射带动能力。要加快人民路商业街、新区中央行政商务区、204国道沿线整治建设，突出加快南郊新城区建设，完成东仓大桥，建设新浏河南岸风情水街，启动中央湖开挖工程。要统筹推进城乡交通、水利、电力、电信、环保等重大基础设施建设，加快太沙公路、岳鹿公路等道路建设，加快城乡公交一体化，加快城镇污水支管网建设，促进城乡基础设施共享共用。以新农村建设发展城乡一体化。要坚持统筹城乡发展，探索解决“三农”问题的现实途径，加快发展现代农业，着力培育现代农民，扎实推进社会主义新农村建设。要深化农村“五大合作”改革，创新集体资产管理体制机制，加快建立农民增收长效机制和利益分享机制，持续增加农民生产性、工资性、财产性和政策性收入，努力让农民更多地分享土地增值的收益，更多地分享改革发展的成果。要加快生态高效农业的发展，推进新港公路两侧现代农业产业带开发，为太仓建设一个城市“绿肺”。要通过土地使用制度改革，发展农业适度规模经营，壮大农业龙头企业，推动村企挂钩合作，促进农村经济繁荣。要一手抓好新农村建设试点示范，一手抓好薄弱村帮扶转化，不断培育新农村建设的新亮点。要坚持公共财政向“三农”倾斜，充分调动广大农民的积极性，不断增强推动新农村建设的合力。

　　一幢幢高楼拔地而起，一条条改造一新的道路横亘南北……今年来，我市以规划为龙头，以打造“现代城市”为目标，城市建设取得了飞速发展。人民北路贯通339省道、向阳路贯通人民路工程均为市政府实事工程。其中人民北路贯通339省道工程已全面完工，向阳路贯通工程本月底也将告竣。同时，全长3750米的郑和东路提档改造工程也全面完工。除此之外，新浏河风光带北岸西段建设工程、人民南路贯通城南桥工程，南园西路地块改造，府南地块改造，人民路、弇山路两侧地块改造均在全面快速推进。

　　更加注重建设生态文明促进人与自然和谐发展

　　牢固确立保护环境就是保护生产力，建设环境就是发展生产力的理念，努力把太仓建成一座生态良好、环境优美、人与自然和谐统一的生态城市。大力发展循环经济。坚持节约优先，推进节能降耗，鼓励企业进行循环式生产，推广清洁生产和清洁能源，用高新技术改造传统产业，大力发展高技术、高效益、低污染、低能耗的“两高”、“两低”先进产业，加快形成节约、环保、高效的产业体系，从源头上制止污染源的产生。要倡导社会循环式消费，以节约资源、节约能源、节约土地为重点，加快建设节约型社会。突出实施“四大工程”。一是“清水工程”。要严格保护水源水质，着力抓好水环境整治，营造生态水景观。二是“蓝天工程”。切实控制电厂的二氧化硫和烟尘排放总量，禁止新上并限期治理有异味的化工项目，加大机动车尾气治理力度，切实改善全市的大气环境质量。三是“绿色工程”。完善城乡绿地系统规划，凸显生态景观效果。大力开展绿化造林，全力打造“绿色太仓”，构筑净化环境的生态屏障。四是“家园工程”。结合新农村建设，深入实施农村环境整治，巩固提高“三清”、“三改”、垃圾集中处理的成果，真正让老百姓看到环境变化，得到环保实惠。扎实构建生态保护长效机制。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，加快形成生态补偿机制。要进一步完善环境保护与加快发展综合决策机制，促进人口、资源和环境等可持续发展。加大国家生态园林城市创建力度，确保创建工作按序推进，争取列入继试点城市之后的第一批验收城市。积极开展多种形式的环保宣传教育活动，普及生态教育，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围。

　　7月12日下午，太仓市国家生态市技术核查组通报技术核查情况时认为，我市创建工作的各项指标基本达到了国家生态市建设的6项基本条件和36项考核指标要求，将按程序报请国家环保总局审核。

　　技术核查组一致认为，太仓市委、市政府把生态市建设作为落实科学发展观、实施可持续发展的重要措施，将创建工作与调整产业结构、转变经济增长方式紧密结合起来，创建工作取得了明显成效。

　　更加注重文化建设增强发展软实力

　　坚持以文化的大发展大繁荣，凝聚力量，激发活力，促进和谐。广泛倡导和谐文化。牢牢抓住社会主义核心价值体系，发挥先进思想文化的引领作用，进一步弘扬“三创”精神，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和诚信教育，普及科学知识，弘扬科学精神，全面推进未成年人思想道德建设，继续做好新太仓人的教育和培训工作，大力开展群众性精神文明以及和谐社区、和谐家庭、和谐企业等创建活动，不断提高全市市民的文明素质。充分挖掘和大力弘扬传统文化资源。太仓文化底蕴深厚，魅力独特。要加强对我市传统文化的挖掘、保护和继承。重点加强对维新遗址、历史建筑和古镇的保护，扎实做好非物质文化遗产的挖掘整理保护工作。大力弘扬娄东文化，不断拓展我市文化的影响力。不断丰富太仓城市精神的核心内涵，使之成为推进现代化建设的不竭精神动力。深入实施文化精品工程，扶持发展优秀传统文化艺术，繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术等事业。大力推进文化创新，培育壮大文化产业。认真组织举办好“中国航海日”、和谐城乡游等重大活动。切实加强文化服务体系建设。要科学规划、合理布局，集中力量改建和新建一批特色鲜明、功能完备的标志性文体设施，加紧启动市传媒中心、图博中心建设。健全市、镇、村文化服务网络，建立起覆盖全市的公共文化服务体系。要推动文化与经济的融合发展，深化文化体制改革，建立市场化多元投入机制，加快拉斯漫创意产业基地建设，发展繁荣文化产业。

　　在鹿河社区的一个露天广场上，近千名观众冒雨观看大型现代沪剧，不时为婉转的唱词和精彩的演出拍手叫好。这是大型现代沪剧《金桂飘香》下乡巡回演出的一个镜头。

　　市文化馆创作出的《金桂飘香》，巡回演出28场，吸引观众近3万人次。我市还在全国率先实现“农家书屋”建设满堂红。

　　更加注重改善民生满足人民群众新期待

　　要始终坚持加快发展与造福百姓相统一，大力推进以改善民生为重点的社会建设，切实提高人民群众的幸福感和满意度。全力增加城乡居民收入。进一步激活全民创业动力，认真实施新一轮民营经济倍增计划，力争全年新增民营经济注册资本36亿元。建立健全经济拉动、创业带动、培训促动、公共援助联动推进的就业支撑体系，将城镇登记失业率控制在3%以内。建立健全企业职工工资正常增长机制，持续增加城乡居民收入。着力提高社会保障水平，加快实现社会保障全覆盖。健全完善经济适用住房和廉租住房制度，加快解决低收入家庭住房困难。不断完善新型社会救助体系，从根本上解决困难群众和弱势群体的基本生活保障。大力发展社会公共事业。完善公共财政的稳定增长机制，重点对农村卫生服务机构全面进行提档建设，扩大医疗资源供给，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系。着力维护社会稳定和谐。进一步整合社会各方面资源，加强社会治安综合治理，深化平安太仓建设。重点加强社会矛盾纠纷大调解机制、社会治安大防控体系和综治基层基础三大建设，不断提高平安太仓建设的整体质效。规范和完善村民自治、社区居民自治和企业民主管理，保障人民群众依法行使民主权利。

　　据有关部门调查测算，2007年全市农民人均纯收入结构为：第一产业占21.5%，第二产业占46%，第三产业占23.4%，村集体经济再分配和其他合作经济组织收益分配占2.3%，政策性及福利性占6.8%。由此可见，非农产业的纯收入在农民收入中所占的比例正在增加。